ESTADO SIN DERECHO

Isaac Villamizar
El 23 de Junio se ha celebrado el Día Nacional del Abogado. El ejercicio de la abogacía impone dedicación al estudio de las disciplinas que impliquen la defensa del derecho, de la libertad y la justicia. Así lo prescribe La Ley que regula nuestra actividad, en su artículo 2. El abogado tendrá como norte de sus actos asegurar el ministerio del Derecho. Es deber esencial del abogado defender los derechos de la sociedad, cooperando en la conservación y perfeccionamiento del orden jurídico. El abogado puede publicar comentarios con fines científicos en diarios. Así también lo dictaminan los artículos 2, 4 y 9 del Código de Etica Profesional del Abogado venezolano.
Reflexionemos, entonces, en esta celebración, sobre la ausencia de Derecho en el Estado venezolano. La Carta Democrática Interamericana, adoptada por la OEA en el 2001, definió como componentes fundamentales del ejercicio de la democracia, la transparencia de las actividades gubernamentales, la probidad, la responsabilidad de los gobiernos en la gestión pública, y el respeto por los derechos sociales y la libertad de expresión y de prensa. Asimismo, son fundamentales para la democracia la subordinación constitucional de todas las instituciones del Estado a la autoridad civil legalmente constituida y el respeto al estado de derecho de todas las entidades y sectores de la sociedad. De todos esos componentes la separación e independencia de los Poderes Públicos, es uno de los pilares fundamentales del Estado de Derecho. En América Latina, en los períodos democráticos de nuestros países, siempre ha habido instituciones que buscan asegurar el respeto a los derechos humanos, la sujeción del poder al derecho, elecciones más o menos regulares y libres, y un régimen plural de partidos.
Sin embargo, nuestras democracias no terminan de madurar y el Estado de Derecho no culmina por apoderarse de nuestras instituciones políticas. Nos ha faltado el más clásico de los elementos integrantes de la democracia, la separación e independencia de los poderes, lo que permite un efectivo control hacia el poder, y la posibilidad real de participación política del ciudadano, un gobierno diáfano y la vigencia inmune del imperio de la ley. Sólo controlando al Poder en Venezuela es que puede haber elecciones completamente libres y verdadera representatividad; sólo controlando al Poder en Venezuela es que puede haber pluralismo político; sólo controlando al Poder en Venezuela es que puede haber participación democrática; sólo controlando al Poder en Venezuela es que puede asegurarse una seria honestidad en el ejercicio del gobierno, con exigencia de rendición de cuentas por parte de los gobernantes; sólo controlando al Poder en Venezuela es que se puede garantizar un gobierno sometido a la Constitución y a las leyes; sólo controlando al Poder en Venezuela es que puede haber un legítimo acceso a la justicia, y un poder judicial con autonomía e independencia; sólo controlando al Poder en Venezuela es que puede haber un fiel respeto a los derechos humanos. Sólo controlando al Poder en Venezuela es que puede haber genuino Estado de Derecho.La democracia es mucho más que las solas votaciones. El Gobierno - así tenga origen electoral y crea tener apoyo popular - con concentración y centralización, sin control efectivo, es un gobierno autoritario y conduce, más temprano que tarde, a la tiranía.

LA INFORTUNADA HAITÍ

Isaac Villamizar
Cuando Colón llegó a la parte occidental de La Española se encontró con los indios lucayos, taínos y algunos caribes. Al final del siglo XVI casi toda la población nativa de indios arawacos había desaparecido, tras ser esclavizada o asesinada por los conquistadores. Haití, colonizada inicialmente por los españoles, pasó paulatinamente a Francia y fue, en el siglo XVIII, la más próspera de sus colonias, gracias a los cultivos de caña de azúcar, añil y café. La rebelión de los esclavos negros arruinó su floreciente economía. Francia le reconoció su independencia en 1825. Los Estados Unidos intervinieron y ocuparon el país de 1915 a 1934. Sus inversiones iniciaron una modernización que apenas benefició a campesinos. Tras prolongadas luchas, en 1957, Francois Duvalier, “Papá Doc”, fue elegido Presidente e impuso una dominación absoluta con el apoyo de los negros – contra la élite mulata – y de la milicia de los “tontons macoutes”. Se proclamó Presidente vitalicio desde 1964. Con Papá Doc el Ejército, la Iglesia y la burocracia, relacionados con Estados Unidos, se ejerció el control durante 30 años. A su muerte, en 1971, le sucedió su hijo Jean Claude, “Baby Doc”, con tan sólo 19 años. Igual que su padre, se autoproclamó mandatario vitalicio y continuó la política represiva. La extrema pobreza y los altos índices de Sida, detectados en la década de los 80, produjeron el descontento generalizado de la población que exigía cambios radicales. Baby Doc tuvo que exiliarse en 1986. La inestabilidad política, social y económica se apoderó de la empobrecida nación. Se inició a continuación una confusa etapa de elecciones presidenciales, seguidas de cuartelazos, que culminó en el triunfo para Presidente del sacerdote salesiano Jean Bertrand Aristide, en 1990, y su destitución mediante golpe militar, en 1991. La situación empeoró porque la OEA y la ONU impusieron fuertes sanciones al gobierno de facto. Más de 30 mil haitianos huyeron del país. Las sanciones agudizaron la pobreza y acabó con la precaria economía de la nación caribeña.
Haití vivió meses aciagos a partir de 1994. Tropas estadounidenses desembarcaron y prácticamente se hicieron cargo del país, para mediar luego en el regreso al poder de Aristide. Éste gobierna a través de pandillas callejeras fieles a él y no a la frágil democracia de Haití. René Preval gana las elecciones en 1995. Cinco años más tarde Aristide accede de nuevo a la presidencia. En el 2001 el descontento volvió a amenazar la endeble estabilidad de Haití. En enero de 2003 el gobierno de Aristide coincidió con una serie de manifestaciones y huelgas que paralizaron al país, en demanda de la revocación de una medida de incremento entre el 50 y el 80 por ciento las tarifas de los combustibles, retomó la violencia y diversas protestas se realizaron con frecuencia. De esta manera, “Les Chiméres” (quimeras), grupos armados pro-Aristide, comenzaron enfrentamientos. Hacia diciembre del mismo año, bandas leales a Aristide atacaron a estudiantes universitarios y, en febrero de 2004, algunas de las pandillas a las que él había suministrado armas se volvieron en su contra y gradualmente tomaron el país en una marcha hacia Port-au-Prince. Hubo un intento de golpe y el 29 de Febrero de 2004 abandonó su país en medio de una rebelión armada. El 7 de febrero de 2006 es elegido René Preval como nuevo Presidente, quien se desempeña hasta la actualidad.
El relieve de Haití, muy accidentado, presenta una alternancia de montañas y de fosas de desfondamiento alineadas de oeste a este. De allí la denominación de Haití, nombre indígena que en español significa “tierra montañosa”. Hay varios lagos en el país. Abundan los ríos, aunque muchos son cortos y de corriente rápida. Sin embargo, la vegetación y los suelos están muy degradados por la sobrecarga humana. El subsuelo produce bauxita, que exporta en forma no transformada. La nación afronta el grave problema de la deforestación. En 1923, los bosques cubrían el 60 por ciento de la superficie; hoy tan sólo ocupan el 2 por ciento.
Actualmente su población supera los 9 millones de habitantes, cuya composición étnica es de 95 % de raza negra y 5 % de mulatos y caucásicos. El crecimiento natural produce una superpoblación absoluta y la hipertrofia de la capital, única ciudad grande del país. La tasa de fecundidad, es decir, el número de hijos por mujer es de 4,9. La mortalidad infantil es de 63 por 1000 nacimientos y la esperanza de vida es de 55 años los hombres y 58 la mujer, muy inferior a la media antillana.
El nivel de vida de Haití es uno de los más bajos del continente americano. Su Producto Interno Bruto per cápita es el más bajo del hemisferio occidental, por lo que se considera el país más pobre de América. Haití está en el lugar 150 de 177 países en el índice de Desarrollo Humano de la ONU. Aproximadamente un 70 % de la población vive en la pobreza. Cerca del 70 % de los haitianos depende de una agricultura de subsistencia a pequeña escala. Los ingresos de la población - menos de dos dólares diarios por persona - no les alcanza para adquirir los alimentos básicos, debiendo, para subsistir, alimentarse con una especie de galletas hechas de barro, manteca vegetal y sal, que es vendida a bajo precio, lo que acarrea secuelas de desnutrición y otras enfermedades.
Los recientes análisis estiman que el proceso que lidera la Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en Haití (MINUSTAH) para recuperar el país, tendrá un retroceso de 20 años, por el terremoto de 7.0 grados Ritcher que arrasó la isla.

VERTEDERO DE BASURA

EN CABO HAITIANO

PROGRAMA 24 ANIVERSARIO

El pasado Domingo 22 de noviembre se realizó el programa aniversario del espacio radial Balanza Jurídica celebrando el arribo a 24 años continuos de emisión semanal.

Le invitamos a escuchar y ver el personal e invitados en la cabina de ese domingo en Ecos del Torbes. El espacio dura 50 min aprox.

Programa 24 Aniversario

CASI UN CUARTO DE SIGLO

(*)ISAAC VILLAMIZAR
No sabía yo de las inmensas posibilidades de la Radio. No pensaba que este maravilloso medio llegara a todas partes, a donde incluso no cubren otros medios. Tampoco tenía conscientemente la idea de la extraordinaria utilidad que se podía prestar a su audiencia. Era yo sólo un joven profesional, recién egresado como Abogado, en cuya mente bullían diversas inquietudes. Yo lo único que sabía era que en el dial de San Cristóbal no se escuchaba ningún programa de radio dedicado al tema legal.
Fue un día de Octubre de 1985 cuando, sin conocerlo, me presenté al Despacho del Director de la Radiodifusora Cultural del Táchira, ubicada en la casona de la familia Marciales, en la esquina de la Av Manuel Felipe Rugeles con Av 19 de Abril, en La Concordia. Le hablé a José Alberto Rivas Rondón de mis ideas y de un incipiente proyecto para un programa de radio, con ciertos segmentos, alusivos a la temática del Derecho. El me escuchó con sumo interés y me propuso iniciar de inmediato el espacio radial, con frecuencia semanal. Emocionado y con miles de temas para desarrollar, comencé a radiar “Balanza Jurídica” un 1 de Noviembre de 1985. Ya el programa ha cumplido 24 años en el aire. De inmediato observé que debía desprenderme del academicismo jurídico riguroso de la universidad, para hablarle al escucha en un lenguaje más comprensivo, más digerible, más familiar. Entonces aprendí en radio que temas tan técnicos y complicados pueden ser tratados de tal manera que lo puedan escuchar ý entender el común de la gente. Es así como, si bien “Balanza Jurídica” lo sintonizan colegas abogados - de quienes recibo constante retroalimentación -, el programa está dirigido, básicamente, al oyente que no es estudioso del Derecho, pero tiene un problema en la esfera jurídica, del cual necesita orientación. Ese fue el enfoque, entonces, que desarrolló el programa. Se podía hacer función social con el Derecho, para enseñar y formar al radio oyente en el ejercicio de sus derechos y deberes; para orientarlo en la resolución de sus conflictos personales, familiares, laborales o comunitarios, con incidencia jurídica; para interpretar el texto de las leyes del momento, y analizar cómo su aplicación influye en el accionar del colectivo.
Comenzando en radio, comprendí que debía formarme aún más en el campo de la comunicación radial y estudié locución. De esta manera se podía mejorar las destrezas y habilidades para tener un contacto más eficaz con el oyente. También la locución aportó la mejora en la producción radiofónica.
Hoy “Balanza Jurídica”, con 24 años de vida hertziana, se transmite dominicalmente por Ecos del Torbes, no sólo toda una institución de la Radio en Venezuela, sino también mi casa de mis más caros afectos. Su Directora, la Lic Desirée González Zerpa, ha signado en la programación de “La Predilecta” ribetes de cariño especial a “Balanza Jurídica”, por lo cual le estamos profundamente agradecidos. El programa tiene la fortuna de también escucharse en vivo en todo el orbe por la red de www.ecosdeltorbes.net y cuenta con su propia página web, al direccionar www.balanzajuridica.blogspot.com
24 años al aire han enseñado que la radio es un poderoso instrumento de formación ciudadana y un valioso medio de orientación colectiva. En este largo trayecto hemos reafirmado que la gente de radio, con sentido de responsabilidad, es el motor, el soporte fundamental de uno de los derechos que mejor definen la esencia de la persona: la libertad de expresar lo que piensa, lo que cree, lo que siente.(*) Abogado y Locutor

UN ABRAZO FRONTERIZO

ISAAC VILLAMIZAR
Como venezolano, como tachirense, como sancristobalense, como habitante de frontera, me declaro a favor de la amistad colombo-venezolana. Apoyo cualquier iniciativa que tienda a consolidar los estrechos e inquebrantables lazos que nos hermanan con el hermoso y noble país de Colombia. Somos gente que nos acerca una misma cultura, historia, comercio e idioma.
El Libertador entendió que venezolanos y colombianos estamos llamados a la reunión, a la coincidencia, a la armonía, a la avenencia. Ese fue su sueño cuando quiso congregarnos a la América meridional en una gran confederación. “Nuestras repúblicas se ligarán de tal modo, que no parezcan en calidad de naciones sino de hermanas, unidas por todos los vínculos que nos han estrechado en los siglos pasados, con la diferencia de que entonces obedecían a una sola tiranía, y ahora vamos a abrazar una misma libertad con leyes diferentes y unos Gobiernos diversos; pues cada pueblo será libre a su modo y disfrutará de su soberanía, según la voluntad de su conciencia”, afirmó Bolívar en 1825. Así también lo entendemos tachirenses y nortesantandereanos, cuando a diario incrementamos estos vínculos de fraternidad.
Conozco muy bien estos sentimientos, porque así me los recuerdan mis raíces y mis ancestros, que vienen de Colombia. La sangre de mi tatarabuelo Don Lorenzo Villamizar Contreras, quien ejerció como Juez en Pamplona, durante 30 años, así me los evoca. Es que colombianos y venezolanos hemos sido aguerridos en la causa de la libertad de nuestros pueblos. Reminiscencia de ello es la actuación de otra antepasada e insigne dama, como lo fue Doña María Agueda Gallardo Guerrero de Villamizar, a quien se le considera heroína pionera de la revolución neogranadina, al proclamar la independencia de Pamplona, el 4 de julio de 1810. Fue casada con Don Juan Antonio de Villamizar y Peña, Alcalde de la Santa Hermandad de San Pedro, una de las más importantes de América, Sargento Mayor del ejército comunero y Teniente de Corregidor y Justicia Mayor de la Provincia de Pamplona. Doña Agueda, nacida en un hogar de alcurnia y de abundantes bienes económicos, considerada la Señora más respetable y rica de Pamplona en su época, y en cuya casa se realizaban tertulias sobre el tema de la independencia, con la lectura de “Los Derechos del Hombre y del Ciudadano” y “El Contrato Social” de Rousseau, ya había tenido el 29 de junio de 1810, día de la festividad de San Pedro, un fuerte altercado con el Corregidor español Juan Bastús y Faya, quien en plena plaza pública ordenó suspender la festividad patronal y el retiro de todos a sus casas. Entonces, aquella fecha libertaria del 4 de julio, cinco días después de estos hechos, el Corregidor Bastús y Doña Agueda volvieron a entablar una acalorada discusión, y ante las insolentes palabras del mandatario, la aguerrida dama arrebató el bastón de mando que sostenía el Corregidor. Inmediatamente, la gente se amotinó alrededor, apoyó a Doña Agueda, rodearon al gobernante, y el pueblo enfurecido lo condujo preso a la Casa del Cabildo. Así se declaró la independencia de Pamplona, y por ello el Libertador la calificó como “Ciudad Patriota”.

Asimismo, he apreciado esta solidaridad como Profesor de Postgrado en la ilustre Universidad Francisco de Paula Santander, en Cúcuta. Por ello, propongo que un día específico tachirenses y nortesantandereanos concurramos al Puente Simón Bolívar, y nos demos un abrazo de hermandad fronteriza. Así le diremos al mundo que somos gente de paz, ajenos a conflicto alguno. ¡Viva Venezuela! ¡Viva Colombia!

Educación insana

ISAAC VILLAMIZAR
Se acaba de promulgar, con pan y circo, desde el Teatro Teresa Carreño, una Ley Orgánica de Educación que, al decir de su propio texto, “atenta contra los sanos valores del pueblo venezolano”. Desconociéndose un proyecto original, y transgrediéndose el proceso constitucional de formación de las leyes, se pretende imponer las políticas socialistas de un Estado Docente.
El gobierno, pretendido Estado Socialista, según el artículo 4, intervendrá por completo en el sistema educativo, en todos sus niveles, para sojuzgar a los educandos con sus planes, programas, proyectos y actividades de ideologización. La educación, de acuerdo a este modelo educativo, y tal como lo postula el artículo 12, deberá promover la formación de nuevos republicanos y republicanas, para la participación activa en los procesos de transformación social, fundamentada en la doctrina robinsoniana. Es harto conocido de qué se trata esta doctrina.
Las Instituciones de Educación Superior, como parte del Subsistema de Educación Universitaria, según el artículo 30, quedan obligadas a la socialización del conocimiento, de tal manera que toda particularidad de las capacidades y destrezas de cada alumno universitario, quedan supeditados al interés colectivo. Por ley especial anunciada aquí, las Universidades quedarán reguladas en su adscripción, categorización de sus componentes, conformación y operatividad de sus organismos y garantía de participación de sus integrantes. La autonomía y la diversidad de las corrientes del pensamiento serán relativos y quedarán como una falacia, ante la intervención de los Consejos Contralores, creados por el artículo 32, numeral 3, especie de Consejos Universitarios paralelos, con facultades de control y supervisión del patrimonio universitario. El Estado, según la misma norma no se desprenderá de su interés en aplicar su poderío externo a estas instituciones. La ley especial en materia universitaria, según lo advertido por el artículo 33, establecerá cómo será la creación intelectual en estas casas de estudios superiores. La misma legislación especial determinará la obligación que tendrán las universidades de ofrecer algunas carreras, que por su interés nacional, deban ser reservadas para ser impartidas en las instituciones que queden obligadas a ello. La evaluación institucional de las universidades, según el artículo 43, estará bajo la mira de las instancias nacionales, regionales, municipales y locales, a quienes instruya el Ministerio de Educación Superior.
Esta ley de la dictadura que nos gobierna, transgrede por completo, por lo menos a nivel de la Educación Superior, lo dispuesto en el artículo 102 constitucional, que reclama de la educación su finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad democrática. Esta ley de la dictadura que nos gobierna, también vulnera lo preceptuado en el artículo 103 de la Carta Magna, que reconoce a toda persona su derecho a una educación integral de calidad, de acuerdo a sus aptitudes, vocación y aspiraciones. Esta ley de la dictadura que nos gobierna, demás está decirlo, profana la norma 109 constitucional, que permite a las universidades autónomas darse sus normas de gobierno, funcionamiento y administración eficiente de su patrimonio. Esta ley de la dictadura que nos gobierna infringe el principio del mismo articulado constitucional, que asegura la autonomía universitaria para planificar, organizar, elaborar y actualizar los programas de investigación, docencia y extensión.Esta Ley Orgánica de Educación no es un instrumento del Estado para cumplir el fin supremo del desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad. Esta Ley Orgánica de Educación es un arma mortífera del gobierno socialista para anular, manipular, someter, adoctrinar, intimar y amilanar al educando.